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运城经济开发区人口和计划生育局关于开展集中

2018-10-29 15:25编辑:admin人气:


  打击“两非”专项行动电视电话会后,按照全市整体安排部署,我区迅速召开了打非工作会议,制定下发了文件,出台了实施方案,成立了整治领导组,部署了工作任务,在全区深入开展打击“两非”专项整治行动,现将开展集中整治“两非”专项行动工作汇报如下:

  切实加强对开发区集中整治“两非”专项行动工作的领导,开发区计生局局长张耀毅任组长,副局长焦化玲任副组长,抽调相关科室业务骨干,下设打击“两非”办公室,办公室主任由焦化玲同志担任,在人力、物力和财力方面给予大力支持。及时组织相关单位召开打击“两非”联席会议3次,研究解决工作中存在的问题及部署下一步工作。下发了《运城经济开发区集中整治“两非”专项行动实施方案》。召开专题动员大会,传达上级精神,明确各自责任范围,确保责任到人。同时,成立计生、卫生、公安、工商、妇联等部门联合执法,配备专车,抽调人员,通过全面部署,做到机构、人员、经费、责任“四落实”。通过一系列的综合措施,有力的推动了开发区集中整治“两非”专项活动的深入扎实开展。

  动员会议以后,我局共组织大规模上街宣传3次,在公共场所张贴《公开信》2000余份,并将打击“两非”的相关文件和制度,下发到相关单位员工和所有B超操作人员、妇产科从业人员、涉药人员手中;在主要街道、路口悬崖宣传横幅、竖幅,张贴宣传标语;组织B超和妇产科从业人员抵制“两非”行为签名承诺活动,并进行登记备案。综合治理出生人口性别比问题关键在改变群众观念,我们牢牢抓住这一关键问题,高度重视广泛开展宣传教育,采取多种措施,使打击“两非”宣教工作贯穿集中工作始终。利用横幅、板报、标语、宣传栏、有线电视、宣传单等原有宣传形式宣传的基础上,结合我局实际,都不同程度的创新宣传形式,活跃宣传气氛。开展了关爱女孩、打击“两非”知识普及、深化宣传活动。发放宣传单、开设咨询点等形式开展了广泛宣传活动。利用青春健康教育课堂,宣传关爱女孩等科学知识,从小强化意识,收到良好的效果。把宣传教育工作进一步引向深入;在集中继续张贴及散发《关于严厉打击溺弃女婴、拐卖儿童、违法鉴定胎儿性别有奖举报的公告》,加强舆论监督,从宣传角度,形成强大的监督舆论优势。在打击“两非”专项治理活动期间,我局共出动宣传车辆14次,悬挂大型横幅2条,刷写固定宣传标语90多条,散发计划生育政策及相关法律法规等宣传品800多份,宣传了人口与计划生育法律法规、关爱女孩、出生人口性别比失调等相关内容,让广大群众深知法律法规的相关内容,充分认识非法鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠的严重后果和社会危害性。从而提高广大群众参与和实行计划生育的自觉性和主动性,为开展打击“两非”专项治理活动营造了良好的社会舆论氛围。

  我局为了认真做好打击“两非”工作,依据实际情况,制定完善了五项制度,明确责任,严格奖惩。1宣传制度。“两非”依据各相关部门的职责,采取多渠道、多形式、全方位的宣传措施,大力营造宣传氛围。2孕期跟踪制度。对持证怀孕的育龄群众,必须接受计生服务中心的全程跟踪服务和落实定点分娩,对私自终止妊娠的,严肃查处。3联合检查制度。“两非”领导组定期联合公安、卫生、和计生部门组成联合检查组,对开发区的医院、诊所和药店采用明察和暗访相结合的方式,进行全方位的检查。4过错追究制度。各成员单位必须各司其职,互相配合。凡不履行职责,工作推诿,造成极坏影响的,追究该单位的主要负责人和相关工作人员的责任。5举报有奖制度。对群众举报的线索,经我局调查属实的,对举报者奖励100-500元。

  今年2月,我们在先后举办的从药人员学习班上,重点学习“开展关爱女孩,整治两非行动”各项政策规定和文件精神,使参培的医疗机构负责人和药品经营企业负责人明白了哪些药属“两非”药品和药品企业经营“两非”药品划定了红线,树起了黄牌。

  制定了“工作方案”和“治理规定”。为使我局今年的“集中开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高”的专项工作列入药品日常监管的工作范畴,把打击违法销售终止妊娠药品行为纳入药品市专项整治的重要内容,我们及时制定了《关于集中开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题的联合执法行动方案》,进一步建立健全了终止妊娠药品流通的治理制度,规范了终止妊娠药品的经营使用治理,严禁违法销售使用终止妊娠药品行为。

  (一)市打非会议工作安排后,我们迅速召开了部门联席会,以开发区计划生育领导组的名义制定下发了集中整治“两非”行为工作要点,要求各部门尽快部署,抓紧落实。要求:卫生局对辖区各医疗机构进行抽查,保持原有工作要求不放松,并在二胎生育跟踪服务上力争有突破。要求公安分局继续做好对全区0-7岁儿童报户登记情况进行统计,及时分析性别比情况,对溺弃、拐卖、残害儿童案件进行统计,并将情况及时报送区打非办。要求文化、工商的相关部门,坚持职责不放松,积极配合,确保集中整治工作顺利开展。要求各区办强化服务站管理工作,做好行业内B超监测管理工作,加强对从业人员的教育培训工作。(二)从元月份以来,由区卫生局牵头,计生、公安、工商、妇联等部门联合,对辖区内医疗机构进行每月抽查,截至目前,每月3次,累计检查15次,出动车辆12次,人员64人,检查机构23户次,进一步净化了生育环境,检查期间未发现有“两非”行为的机构。(三)要求各区办,张贴公告,公布举报电话,继续实行举报奖励制度,凡举报非法鉴定胎儿性别或非法实行计划生育手术,一经查实,奖励举报者现金300-500元。对二胎生育对象进行摸底,做好生育人员数字清、基本情况清、生育月份清,建立生育档案。发现孕情消失的,及时报告区打非办。(四)继续坚持实行每周打击“两非”案件的零报告制度。要求各区办、各相关部门,于每周三下午将摸查情况报区打非办,区打非办及时上报市打非办。

  (一)制定下发实行二胎跟踪服务责任制文件。要求各区办结合实际,制定方案,建立相应的工作制度,加强落实。与持证对象签订守法合同,与跟踪责任人签订跟踪责任书,严格落实跟踪服务责任。严禁怀孕期间进行胎儿性别鉴定,严禁进行终止妊娠行为和溺婴弃婴现象发生。同时,建立孕情跟踪服务档案,层层落实责任,具体到人,以便及时掌握孕情和服务需求,发现问题及时处理。(二)狠抓出生申报及婴儿申报制度。实行每月一报,凡是新生婴儿户户见面,确认出生婴儿性别,并严格执行在医院出生婴儿的统计和通报联系制度。(三)把出生人口性别比治理纳入年终考核。区人口计生局把出生人口性别比作为单项管理的指标之一,并把这一指标的完成情况作为部门考核的主要依据。建立层层领导负责制,层层考核,责任到人,实行一级抓一级、一级对一级负责。并实行严格的奖惩制度。

  2月17日开发区人口计生局执法人员,对区内主要个体诊所和医疗机构(耳鼻喉医院、胡凤英诊所、小伟诊所、肝肾病医院、肾病医院、八区社区服务诊所)进行突然袭击检查。通过检查,这6家诊所、医院均无违反《禁止“两非”规定》的行为。被查的6家诊所、医院中,有6家诊所使用B超机。检查的情况是,有两家诊所不开展B超工作,3家无B超制度,1家有B超登记。在检查过程,联合执法检查组还分别对6家诊所、医院发放《禁止“两非”规定》,并要求他们组织本诊所的全体医护人员认真学习。

  总之,在今后工作中,我们将严格按照市计生委工作要求,坚持多措并举、标本兼治;打防结合、以防为主;突出重点、综合治理的原则,按照“明责任、强领导;破难题、突重点;建机制、求长效;树典型、促发展”的工作思路,加强工作指导,强化管理服务,积极探索创新,攻坚克难,狠抓落实,有效遏制出生人口性别比升高势头。我们将不断探索关爱女孩利益导向机制,联合有关部门,加强对女孩、及女孩家庭的帮扶力度。妇联等部门联合发放女孩困难家庭补助金,统计困难家庭数,切实为困难女孩家庭提供关怀与服务,提高女孩家庭的社会地位,营造良好社会氛围。进一步加大查处“两非”案件力度。坚持不懈,千方百计查处“两非”案件,做好经常性查处和集中整治相结合,通过统一行动和联合查处并重,深挖典型案件,严肃处理,公开曝光,保持对“两非”行为的高压态势,把“两非”案件消灭在萌芽状态,使我区关爱女孩,打击“两非”工作收到实效。

(来源:未知)

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