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【牢记习总书记嘱托 谱写新时代大同新篇章】牢

2018-08-08 04:31编辑:admin人气:


  建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。对大同这样干旱少雨、生态脆弱、长期以来靠矿产资源生存的资源型城市而言,生态文明更是一条不可逾越的底线,这是新时代给予我们最严峻的挑战。

  “坚持绿色发展是发展观的一场深刻革命。要从转变经济发展方式、环境污染综合治理、自然生态保护修复、资源节约集约利用、完善生态文明制度体系等方面采取超常举措,全方位、全地域、全过程开展生态环境保护。”一年前,习总书记视察山西时指出了生态文明建设的根本出路,为我市推进生态文明建设提供了方向指引和前进动力。

  一年来,市委深入贯彻落实习总书记视察山西重要讲话精神,把扎实推进生态文明建设作为补齐生态环境短板、推动发展方式转变和生态环保工作的根本遵循,坚定不移走生态优先绿色发展的道路。铁腕治污持续发力,环保督察问题整改稳步推进,大力转变经济发展方式,联防联控织密监管网,大同用扎实有效的举措、有目共睹的成效。

  从“煤都黑”到“大同蓝”的华丽转身;从风沙漫天到满眼绿意的美丽嬗变……大同这座千年古都越来越有“味道”,魅力四射。

  冰冻三尺非一日之寒,长期的煤炭资源开采利用,使大同的环保欠账越来越重。痛定思痛,刮骨疗毒,“铁腕治污”从此成为大同环保的“常态”。

  去年10月,省委省政府第二环境保护督察组对我市开展了为期一个月的环境保护督察工作。为加强督察反馈问题整改,我市成立了专门的领导小组,研究制定了《大同市贯彻落实省委省政府环境保护督察组反馈意见整改方案》。对督察组反馈的意见,确定了5个方面45项整改任务,制定了5大类18个方面重点举措,对整改任务实行台账式、清单式管理,逐一细化整改措施,逐件明确整改责任,逐一对账整改销号。

  中央第二环境保护督察组进驻山西期间,我市共接收中央环保督察交办群众反映问题31批次175件,全部按时办结。其中行政处罚87件,责令整改88件,约谈22人,问责86人,立案处罚87家,处罚金额690.77万元。中央环保督察我省反馈意见整改任务涉及我市的共9大项24小项。其中,我市负责牵头推进的2大项5小项均已完成整改。

  省委省政府第二环境保护督察组进驻我市期间,交办我市群众反映问题共31批次487件,其中422个环保类问题已全部办结,共责令整改138件,立案处罚41件,处罚金额247.75万元,关停取缔44家。

  认真排查、积极整改、对账销号,“铁腕治污行动”作为常态化的工作机制,去年共查处环境违法案件612件,已全部整改到位。加大“四类案件”查处力度,严格落实环保执法年要求,已完成按日计罚5件、限产停产72件、查封扣押179件、移送拘留12起14人,行政处罚294件,罚款2574.117万元。对三晋环保行曝光的9个问题,督促相关责任单位积极整改,全部落实到位。

  “如今的大同真是大不同,蓝天白云、风清气爽,一来就舍不得走了。”在北京工作了20余年的杨靖,近年来频繁“出差”大同,用他的话说,“大同蓝”太让人稀罕了。生于斯、长于斯的大同本地人,更是对近年来越来越好的环境充满了自豪。“大同蓝”作为我市的一张靓丽名片,正吸引着众多外地游客和投资者的脚步,成为大同经济加速发展的“助力器”。

  连续5年空气质量位列全省第一,“大同蓝”名副其实,去年我市优良天数达到304天,空气质量优良天数比例为83.3%,超出省下达任务72.4%的10.9个百分点。今年继续巩固,下功夫、动真章,打好提升“大同蓝”保卫战,持续推进大气污染治理。加强“禁燃区”建设,基本淘汰市区建成区35蒸吨/小时以下燃煤锅炉,对可保留的供热燃煤锅炉实施大气污染物特别排放限值,禁燃区禁止原煤散烧;严格“管车”,加强机动车污染防治,淘汰老旧车和黄标车,加强车用油品质量监管,实施重型车限行区域管控,完成市级禁止使用高排放非道路移动机械区域的划定并实施。全面“降尘”,加强建筑施工及车辆运输扬尘专项治理;强化“禁燃”,持续开展冬春季秸秆禁烧及烟花爆竹和原煤旺火禁燃工作。对大气污染强化管控,提前预警、及时应对,最大限度实现“削峰降值减污”,让大同的蓝天一年更比一年多。

  一年来,我市把环保工作的重点放在水污染防治上,全力打好建设“大同清”攻坚战。

  以保障水安全为基础,以改善水环境为重点,转换思路突破常规,通过提标改造、结构调整、转型升级等办法,解决深层次的水质提升问题;制定计划明确任务,按照水污染防治2018年行动计划,明确各县区、开发区管委会及相关部门水污染防治年度治理任务,推进水污染防治重点工程;全面落实三项机制,认真落实地表水“河长制”、河道巡查制和跨界断面水质考核生态补偿机制等三项机制,实施大流域生态保护工程;实施地表水污染攻坚。牵住断面水质改善达标“牛鼻子”,以攻坚拔寨,敢啃硬骨头的决心,实施地表水污染防治分阶段攻坚战。

  去年,全市10条主要河流12个考核断面完成省考核目标,水环境质量进一步好转,成功入列全国12个“美丽山水城市”行列,是华北地区唯一获此殊荣的城市,北方仅有三座城市入选。今年,继续落实好“河长制”,一河一策,常态化巡河;大力实施桑干河等重点流域综合治理工程、城镇生活污水处理设施扩容提标改造工程,强化“五水同治”,努力实现净水长流目标。

  走在宽100米、长2.1公里的西京街绿轴景观带,仿佛走进了一条绿色廊道,开花植物和特色钢板景墙让西京街城市界面展现出连贯性和完整性,尽展大同绿的多姿多彩;在西京街与太和路交会处附近,一个占地3000平方米的音乐喷泉广场,为城市夜景增添了一道奇幻的视听觉盛宴。

  市委、市政府按照“136”发展战略总体部署,瞄准建设美丽大同总目标,围绕“荒山增绿、群众增收”两条主线,迎难而上,攻坚克难,努力在一个战场打赢生态治理和脱贫攻坚两场攻坚战,建设绿水青山的过程正在变成群众增收致富的过程,绿色已经成为美丽大同的底色。

  徜徉在大同的城市与乡村,葱茏与苍翠交替着扑面而来。2017年,全市共投入林业生态建设资金23488.745万元;共完成营造林任务28.34万亩,全市森林覆盖率达到23.5%;同时,继续加大城市绿化建设规模,加大投资力度,增加城市公共绿地和活动场所,全市(含县区)累计完成工程量5.08亿元,建成区新增绿化面积143.97万平方米;市本级建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积分别达到41.79%,37.67%和15.36平方米。

  2018年,我市投资38.1亿元全面推进御河西路、魏都大道等城市绿化工程,投资7.2亿元开工建设御河北拓南延生态工程,将御河两岸打造成市民休闲健身、宜居宜游的好去处;继续全力推进道路绿化、街头景点、游园建设等系列绿化工程;全面提升国土绿化速度,计划全年完成造林任务19.57万亩;推进市级沿古长城生态修复项目;实施五大生态治理项目,即云州区和左云县沿桑干河流域河流生态治理、云冈区城市森林增色屏障建设、浑源县恒山旅游区山体修复、灵丘县和广灵县太行山提质增效以及左云县西山连片绿化项目。

  如今的大同,一条条绿色长龙贯穿东西南北,基本形成了交通沿线绿色景观。天镇、阳高、云州、浑源、灵丘、广灵六个贫困县区高标准实施了省级标杆项目高速公路通道绿化工程,在全省率先实现了境内高速公路通道绿化全覆盖。

  “去年6月21日至23日,习总书记视察山西并发表重要讲话,这为我们在新的历史起点和更高层次上找准定位、突破瓶颈、推动发展提供了基本遵循和根本保证。一年来,广灵县深入贯彻落实习总书记视察山西重要讲线’发展思路,以‘三农’和脱贫攻坚工作为突破口,一路学、一路用,切实将习总书记重要讲话精神转化为推动全县经济社会持续健康发展的强劲动力。”面对记者的采访,广灵县委书记李润军开门见山地说。

  “习总书记指出,要以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手,加快推进农业现代化。我们牢记总书记的嘱托,在产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路上进行有益的探索和实践。”广灵县围绕杂粮、菇菜、畜禽、杏果四大主导产业,以“大同好粮”项目为引领,坚持走有机旱作农业的路子,着力构建现代农业产业体系;与山西农大战略合作,打造“广字号”功能产品,着力构建现代农业生产体系;大力培养农村实用人才,积极引导专业大户、家庭农场联合,向合作社方向发展,着力构建现代农业经营体系。

  “习总书记指出,要深入推进社会主义新农村建设,推动公共服务向农村延伸,全面改善农村生活条件。我们牢记总书记的嘱托,统筹底色、绿色、特色三大重点,着力打造‘望得见山、看得见水、记得住乡愁’的新农村。”广灵县坚持基础建设向农村倾斜,实施乡村提升工程,农村水、电、路等重点设施保障能力显著提升,脏乱差现象彻底根治;公共服务向农村延伸,重点强化农村教育、卫生、文化、养老等社会事业,农民群众的幸福感明显增强;环境整治向农村发力,实施农村环境集中整治行动全覆盖,农村人居环境持续改善。

  “习总书记指出,要多探索能有效利用农村资源、增加农民收入的好路子,让广大农民尽快富裕起来。我们牢记总书记的嘱托,坚持‘农民有体面、小康才全面’的工作理念,着力完善富民长效机制,千方百计让老百姓腰包鼓起来、腰杆挺起来。”广灵县围绕增加经营性收入,大力发展乡村旅游项目,支持一批“农家乐”投入运营;围绕增加工资性收入,引导农村富余劳动力转移就业、就地就业,工资性收入占农民收入比重近40%;围绕增加财产性收入,实施资产收益项目,带动1.5万名农户增收;围绕增加转移性收入,专门安排预算资金,持续加大农业奖补扶持、救灾救助保障力度。

  “习总书记指出,解决深度贫困要有深度举措。我们牢记总书记的嘱托,创新实施‘335’攻坚方略,拿出超常举措精准发力,攻坚深度贫困。”广灵县坚持把产业扶贫作为精准扶贫精准脱贫的根本之策,培优广灵小米、豆制品、优质杂粮等特色主导产业,培强东方物华、禾卓伟业、北野菌业等县域龙头企业,培育手工编制、制衣等“广灵巧娘”居家经济,统筹推进易地搬迁、生态扶贫、兜底保障、社会帮扶、数据起底、基层党建等工作,持续压实三级书记主体责任、帮扶干部帮扶责任、行业部门牵头责任,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,全县贫困发生率降低4.5个百分点,顺利通过国家、省、市多轮检查评估,攻克深度贫困实现连战连胜。

  “站在新的起点,我们将进一步对标对表习总书记视察山西重要讲话精神,从中不断汲取真理伟力和实践力量,聚焦任务,持续发力,奋力开创广灵赶超发展的新局面,全面绘就民富县强域美安康宜居新广灵的壮美画卷!”李润军语气坚定地说。

  ——加快推动经济转型发展。农业发力供给侧,以“大同好粮”项目为龙头,以园区、基地、品牌为抓手,在“特”和“精”上做文章,实现农业产业转型升级。工业聚力建园区,加快创建省级经济技术开发区,推进再生资源循环利用、高新技术和农副产品加工贸易园区建设,打造县域经济发展新引擎。文旅致力促融合,以康养水城为龙头,以电商物流产业为依托,推动农旅融合、景城融合、产城融合、医养融合的多层级联动。

  ——全力抓好“三农”工作。加快发展杂粮、菇菜、畜禽、杏果四大特色产业,大力培育专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体,推动农业“提质增效”。深入实施贫困村提升工程,全面开展农村环境集中整治行动,不断提升农村基础设施和公共服务建设水平。统筹考虑农村干部配备调整,持续壮大“一懂两爱”干部队伍,提升农村基层党组织战斗力。

  ——精准攻坚深度贫困。落实“六个精准”要求,坚持提高脱贫质量、巩固脱贫成果与剩余贫困村、贫困人口脱贫并重,持续引深“335”攻坚方略,扎实推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接,全面打好生态扶贫、易地搬迁、产业扶贫、保障兜底、精准帮扶、以党建促脱贫“六场硬仗”,确保攻克深度贫困取得突破性进展。

  ——继续创优生态环境。扎实推进生态文明建设,全方位、全地域、全过程开展生态环境保护,形成绿色发展、绿色消费的体制机制和社会氛围。坚持不懈植树播绿、见缝插绿,持续改善生态环境,通过“生态建设+扶贫”模式,实现一个战场打赢生态建设和脱贫攻坚两场战役的目标。

  ——全面加强党的建设。夯实基层基础,扎实开展“七大提升行动”,推动“三基”建设全面进步、全面过硬;把监督执纪问责贯穿于脱贫攻坚的全过程,对扶贫领域不正之风和群众身边腐败问题重拳出击,为脱贫攻坚提供坚强纪律保证。同时,大力宣传党建和脱贫一线的先进典型,营造崇尚典型、合力攻击的浓厚氛围。

(来源:未知)

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